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Religión y política en conflicto:
La polémica sobre el asilo eclesiástico.
Desarrollo histórico - Situación actual - Comparación internacional
Pernoctan en sacos de dormir y sobre colchones en la iglesia, pasan la noche en la sacristía o viven en el sótano de un párroco, o en ayuntamientos: Personas que viven en los conocidos como "asilos eclesiásticos". Se sabe que hoy en día se refugian en ellos extranjeros que carecen de permiso de residencia válido para evitar que las autoridades estatales los envíen a su país de origen.

A esta forma de asilo eclesiástico es a la que se ha llegado cada vez con más frecuencia en las últimas décadas. Congregaciones cristianas de diferentes religiones acogen como huéspedes a extranjeros por razones humanitarias. Por regla general, los dirigentes en iglesias y Estado evalúan el destino de las personas de los asilos eclesiásticos de manera diferente. Se cuestiona si pueden ser devueltos a su país de origen sin riesgo alguno, o si son refugiados políticos y están amenazados de pena de muerte o tortura.

Sólo en Alemania viven cada año de 100 a 400 personas a las que se les ha negado el permiso de asilo. En Europa es a partir de 1980 (desde lo que se conoce como el renacimiento del asilo religioso) cuando se llega a 10 000 refugiados que buscan amparo en lugares sagrados.

Un modelo significativo del desarrollo del asilo eclesiástico en Europa es el de los Países Bajos (excluyendo el ejemplo no europeo de EEUU). Las congregaciones eclesiásticas que allí se encuentran figuran entre las primeras que acogen a refugiados. Además se preocupan por mantener relaciones con grupos afines de toda Europa.

El desarrollo del asilo eclesiástico en la zona germano - parlante destaca por una continua concesión de apoyo en numerosos casos particulares. Estos han llevado a una clara discusión, tanto dentro como fuera de los ámbitos eclesiásticos, sobre la legitimidad actual del amparo religioso. Fuera de Alemania existen asilos eclesiásticos sobretodo en Suiza y, en un número escasamente inferior, en Austria.

Este tema ha conducido a Gran Bretaña a interpretar cada vez de forma más restrictiva la regulación de los derechos de los extranjeros para el consentimiento de asilo eclesiástico. En Escandinavia existen asilos eclesiásticos sobretodo en Noruega: en 1993 vivieron en asilo simultáneamente 700 albano - kosovares en 140 iglesias. También en Suecia y Dinamarca es común solicitar el amparo religioso.

ambién existen asilos eclesiásticos en Francia, Bélgica, Italia y España. La ocupación de iglesias a gran escala atrajo la atención internacional , como en 1996 en París o, a principios del año 2001 en Barcelona y otras ciudades españolas, donde algunas iglesias fueron ocupadas por cientos de extranjeros. El asilo eclesiástico sirve con frecuencia en estos países como medio de protesta contra la política de inmigración en vigor o para la defensa de los refugiados que carecen de hogar. En el sureste de Europa, en el caos del conflicto que tuvo como consecuencia la desintegración de Yugoslavia, se llegó en los años noventa al caso aislado de que personas se encontraron a salvo en edificios sagrados.

En conjunto, la experiencia del actual asilo eclesiástico muestra que las iglesias son todavía en las sociedades seculares del siglo XXI también lugares de refugio. Hay refugiados que viven a veces varios meses o incluso años tranquilamente en asilos eclesiásticos. Òrganos estatales recelan con frecuencia de estos asilos y sacan a los refugiados de las iglesias con la ayuda policial, aún cuando en la mayoría de los casos estos refugiados estuviesen autorizados de por ley a permanecer en estos lugares.

En definitiva, el asilo religioso no goza actualmente de ningún status de derecho reconocido, en contraposición a la Antigüedad y en la Edad Media, como parte sólida del orden social. Por eso, la temática del asilo eclesiástico es regular las distancias entre los dirigentes de la Iglesia y del Estado, así como en dar a conocer las fuertes y controversiales discusiones sobre su legitimidad en el estado constitucional democrático soberano.

Los críticos reprochan que con los asilos eclesiásticos se les conceden a las congregaciones religiosas derechos especiales que en la actualidad no le corresponden; con ello se pone en peligro el estado de derecho. Los defensores se oponen a esto exponiendo que se trata de un conflicto entre derecho y justicia, un conflicto que una democracia consolidada puede y debe de sostener. Además, el permiso de asilo eclesiástico está en estrecha relación con el derecho fundamental de libertad de culto.

La polémica entre Iglesia y Estado sobre el actual asilo eclesiástico fue analizado en profundidad por primera vez por el politólogo Matthias Morgenstern. Su estudio científico, resultado de 4 años de investigación, bajo la cátedra del profesor Theo Stammen en la Universidad de Ausburgo (Alemania), contenía una visión general sobre el asilo eclesiástico en la actualidad, desde su nacimiento a principios de los años ochenta hasta hoy. Aquí son descritos, tomando como ejemplo la República Federal de Alemania, tanto el desarrollo práctico, los conflictos concretos y la controversia pública, como las doctrinas políticas resultantes y la problemática frente a los derechos constitucionales.

La investigación aborda también ampliamente las perspectivas histórica y suprarregionales de la temática: por un lado, mediante el seguimiento del desarrollo histórico y, por otro lado, mediante la comparación con los respectivos sucesos acontecidos en Europa Occidental y Oriental, así como en Norteamérica. La situación de los países de habla alemana, Austria y Suiza, está especialmente detallada. En el marco de la relación internacional se analiza de manera profunda la influencia del comportamiento de Iglesia y Estado, la reacción estatal frente al asilo eclesiástico.

La publicación del estudio se dirige tanto a científicos como también a todos los lectores interesados, en especial las personas que en la práctica se enfrentan con el tema, como son las personas de gobierno, Iglesia o miembros de iniciativas de asilo eclesiástico. Tras una base científica se expone el trabajo por medio de un lenguaje comprensible para el público en general y una clara exposición. El asilo eclesiástico actual se encuentra analizado y documentado en este estudio en todos sus aspectos esenciales.
Más información en las páginas en alemán
Actualidad - Historia - Comparación entre países - Visión de la prensa
 
Matthias Morgenstern: Kirchenasyl
Kirchenasyl in der Bundesrepublik Deutschland
Historische Entwicklung - Aktuelle Situation - Internationaler Vergleich.
Buchreihe "Politik und Religion"
Westdeutscher Verlag (Verlag für Sozialwissenschaften)
Wiesbaden 2003. - ISBN 978-3-531-14067-4
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